全面提高徐州在淮海经济区中的向心力
2017-05-18 12:00:00  来源:新华日报

  进一步做实徐州作为淮海经济区的中心城市,需要全面提高徐州的城市向心力。为此,徐州的城市发展应该实现三个转向:

  第一,从城市规模扩张转向品质提升。改革开放以来特别是进入新世纪以来,徐州城市规模已经扩大了好几倍,经济规模也在大幅提升,当前GDP总量已经高居淮海经济区20个城市之首,领先第二位城市1500亿元左右,城市首位度达到1.4左右,进一步巩固了中心城市的地位。但是,仅有城市首位度还远远不够,还需要提高城市美誉度。未来徐州要在城市规模扩大的基础上,做好城市品质提升,促进城市发展由外延式向内涵式转变。主要从三个方面着手:一是创新引领,支持高校与科研院所发展,集聚高层次人才,把徐州建设成为科技创新能力领先的中心城市;二是服务功能,进一步提升商业、教育、医疗、休闲、文娱、旅游等生活服务能力;三是宜居环境,通过保护自然生态与绿化、净化环境,建设海绵城市。如果徐州在这三个方面能够做淮海经济区的排头兵、领路人,美誉度自然会得到提升,并能进一步提升徐州的城市品质,巩固徐州的中心城市优势。

  第二,从城市内生发展转向外溢发展。徐州未来的发展,要有更加开放、包容、共享发展的胸怀,开放不仅是向境外开放,更是要向周边城市开放,带动周边城市发展,形成徐州大都市圈。徐州的内功已经练到较高水平,但如何对周边城市形成更为强大的气场,还要进一步修炼。打造淮海经济区的中心城市,必须提升徐州的城市集聚与扩散能力,辐射带动周边城市发展。为此,要深造三方面的比较优势:一要再造传统交通物流优势,以综合性交通横贯为支点,加快构建以高铁、高速公路、国际机场、京杭大运河和输油管道“五通汇流”的现代交通物流大格局,让商品、资本、信息、人才在淮海经济区内自由、充分流动;二要创造产业优势,通过“四新经济”发展,瞄准产业价值链高端,以人工智能、生物技术、3D打印等新技术为支撑,推进徐州产业迈向中高端;三要打造合作平台优势,经济区内的辐射是双向的,要让经济、商贸、金融、科技、文化、生产要素等,有优化配置的渠道与机制。

  第三,从城市事务管理转向城市形象经营。从城市经营的高度,综合考量徐州历史文化、城市规模、科教资源等优势,对徐州城市进行再研究、再设计、再策划、再规划,全方位提升徐州城市形象。一是在城市品牌定位上,城市竞争力的关键在于创新能力的竞争,建设创新型城市;二是在整体风格上,顺应自然、回归自然,建设生态园林城市;三是在文化品质上,唱响汉文化,建设汉文化历史名城。

  章寿荣(作者为江苏省社科院区域现代化研究院常务副院长、研究员)

来源:新华日报   作者:章寿荣   编辑:张理

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