随着网络信息技术的发展，互联网已经渗透到社会的方方面面，从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。党的十九届五中全会明确提出，加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。贯彻落实党的十九届五中全会精神，必须坚持以人民为中心的发展思想，一切为了群众，一切依靠群众，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众享受网络文明带来的信息红利，在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

完善网络信息平台建设，用好互联网空间。习近平总书记强调，“推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民”。要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打造清朗网络空间，使互联网在法治轨道上健康运行，积极打通经济社会发展的信息“大动脉”，让互联网发展成果更多惠及人民。

以人民为中心发展网信事业。适应人民期待和需求，要提供丰富全面的信息服务，加快信息化服务普及，降低应用成本，提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让人民在共享互联网发展成果上有更多获得感、幸福感、安全感。要加大农村互联网基础设施建设投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖，加大农村信息基础设施投入，切实解决城乡数字鸿沟，进一步化解老年数字鸿沟。要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，各级党政机关和领导干部要学会利用网络，通过网络空间了解群众所思所愿，积极回应网民关切、解疑释惑。

做好网络意识形态工作，净化互联网空间。加强网络空间正面宣传，利用好网络空间，顺应互联网发展趋势，顺势而为，适应网络空间新变化，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育。创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量。积极培育和践行社会主义核心价值观，推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，把握好时度效，构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，把握好网上舆论引导的时度效，使网络空间清朗起来，成为先进思想文化传播新阵地。

加强网络安全管理，维护互联网权益。我国作为互联网大国和强国，在关系到人类命运的网络安全问题上，应该有所作为，也必须有所作为。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行，对于个人信息、信息泄露、网络虚拟财产予以保护；出台一系列司法解释，阐明相关法律问题；网信办、工信部等部门出台多个相关领域规章制度，对互联网信息搜索、移动互联网应用程序等进行及时依法规范。

依靠人民群众，加强网络文明建设。加强网络伦理、网络文明建设，要发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。加强网络文明建设要依靠广大群众。一是团结群众。网络用户作为在网络社会中数量最多、最活跃的主体，不仅是和谐有序网络社会的最终受益者和最大受益者，而且是公共精神的建构者，体现了网民个体维护整个共同体和公共利益的责任。二是教育群众。在网络世界里，人们在遵守法律和道德的前提下发表自己的意见和见解，同时也要尊重他人的表达权利。这是每一个网络用户需要承担的网络自律责任和自我管理责任。三是动员群众。一方面，网络用户在网络空间中通过规范和管控自身的网络行为，努力建设和谐、开放、宽容、理性和向上的“自媒体”平台，有效地净化网络舆论环境，从客观上发挥网民的自我管理功能。另一方面，网络用户应深入参与网络公共领域建设，这既表现在对网民自身网络道德的自觉维护上，也体现在对网络表达伦理规则的不断完善中营造良好、有序的网络氛围上。普通网民通过网络表达，积极参与网络社会伦理和秩序的构建与维护，有力地推动了网络文化朝积极健康、向上向善的方向发展。

张晓月