踏上新征程，百年再出发。习近平总书记要求江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列。省委明确提出现代化建设“六个率先走在前列”的总体要求，鼓励各地探索各具特色和内涵的现代化形态，要求南通“高起点、大手笔建好江苏开放门户，融入苏南、拥抱大海，实现更多的‘天堑变通途’，再来一次高质量发展的‘沧桑巨变’”。“江苏开放门户”是省委立足全省现代化建设全局赋予南通的全新定位，“融入苏南、拥抱大海”是省委为南通指明的现代化建设的实践路径，“再来一次高质量发展的‘沧桑巨变’”是省委为南通提出的现代化建设的目标要求。从定位到路径再到目标，内在逻辑贯通、内涵特征契合、实践要求一致，是南通奋进现代化新征程的工作导向、奋斗指向。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总书记对江苏工作重要讲话指示精神，坚定扛起省委赋予的使命任务，加快大门户建设、加快一体化进程、加快高质量发展，奋力走好具有江海特色的现代化之路。
加快大门户建设，着力提升城市能级。习近平总书记勉励江苏“在服务全国构建新发展格局上争做示范”。南通建设江苏开放门户，就是要显著增强在国内国际双循环中的枢纽功能，成为江苏服务构建新发展格局的战略通道和重要支点。突出“大交通”的先导作用。深入落实“交通强省”建设要求，统筹实施江海联运示范工程、跨江融合先导工程、强基固本样板工程，积极推进通州湾新出海口、过江通道、北沿江高铁、南通新机场等重大战略工程建设，加快建成全国性综合交通枢纽。今年，确保通州湾新出海口开港运营，张皋、海太通道大临工程开工。突出“实体经济”的基础作用。创新在资源紧约束条件下项目建设的体制机制，既聚力招引带动性强的航母级大项目，也注重引进科技含量高、成长性好的中小项目，以高质量项目建设促进重点产业补链固链强链。进一步提升优势主导产业、壮大战略性新兴产业、统筹布局未来产业，培育形成1-2个世界级先进制造业集群，打造具有国际竞争力的长三角高端制造新中心、区域性服务业中心和现代建筑业强市。突出“城镇化”的引领作用。积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，构建完善全市域“一主三副多组团”空间格局，加快提升中心城市发展能级，强化县城和重点镇支撑，推动小城镇多元发展，建设江海相拥的国际化、现代化区域中心城市。突出“制度环境”的保障作用。以重点领域改革为抓手，进一步放大“一枚印章管到底”“一支队伍管执法”等品牌效应，加快打造市场化法治化国际化的营商环境、高效便捷优质的政务环境、和谐稳定充满活力的社会环境，让要素流动更加畅快，让居民生活更加便捷，让市场主体活力更加充沛。
加快一体化进程，着力深化融合发展。习近平总书记要求江苏做好区域互补、跨江融合、南北联动的大文章。我们将以落实长三角一体化等国家战略为牵引，统筹沿江沿海、城市乡村、市内市外，构建互联互通、协同协调、同城同质的融合发展格局。深化江海联动。认真落实省委向海发展战略部署，围绕建设富有江海特色的全国海洋中心城市，优化全市域生产生活生态空间布局，统筹推进沿江绿色创新转型和沿海高质量发展，推动港口、产业、城市融合发展，形成优江拓海、江海联动的发展格局。以通州湾新出海口为带动，加快建设沿海绿色产业集聚带、滨海特色城镇带、美丽生态风光带，今年确保沿江沿海生态景观带建成10个特色示范段。“十四五”末，力争全市海洋经济总产值占全省30%以上。深化区域协同。按照省委“六个一体化”要求，着力提升市域内各板块协调发展水平，推动中心城区与通州区、海门区、通州湾示范区相向融合，强化主城区与各县（市）组团联动发展；以更加开阔的胸怀，大踏步跨越长江天堑，深层次推动跨江融合，深化落实苏通、锡通跨江融合发展战略合作协议，高水平建设沪苏跨江融合试验区，推动发展规划、基础设施、产业发展、公共服务等衔接融合、同城一体。深化城乡融合。以培育乡村振兴先进村和示范村为抓手，全力推动乡村全面振兴，促进城乡公共资源优化配置、生产要素自由流动，完善均衡公平的城乡公共服务和社会保障体系，深入实施乡村建设行动，加快建设农业强、农村美、农民富的现代化新农村。
加快高质量发展，着力促进共同富裕。习近平总书记强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。南通经济总量已经迈上万亿元大台阶，是民营经济发展大市，更是总书记点赞“生活幸福”的城市，有基础、有能力、有责任在共同富裕上提前谋划、积极作为。推动经济高质量发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，高水平规划建设沿江科创带，大力培育专精特新“小巨人”、单项冠军等创新型企业，加快推进重点产业技术创新中心、光电科学紫琅实验室建设，着力构建从企业孵化、融资创新到产业扩张的全生命周期股权基金支持体系，推动重点产业技术创新走在全国前列，确保地标产业、主导产业关键核心技术自主可控，加快形成以创新为引领的发展方式。创造人民高品质生活。把促进共同富裕摆在更加重要位置，多措并举提高就业增收水平，有效壮大中等收入群体，毫不松懈抓好疫情防控，创新落实“双减”试点任务，推动基本公共服务标准化建设走在全省前列。纵深推进长江大保护，深入打好污染防治攻坚战，积极实施碳排放达峰行动，全面加快绿色低碳转型发展，打造美丽江苏“南通样板”，让生态成为最普惠的民生福祉。促进市域高效能治理。以全国首家市域治理现代化指挥中心为依托，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”机制，建全建强网格党组织、配齐配优网格员队伍、用好用活全要素网格，打造基层治理体系和治理能力现代化全国样板。全域深化文明创建，大力弘扬张謇企业家精神。统筹发展和安全，加快建设韧性城市、安全城市、法治城市。
奋进现代化，我们将在省委、省政府的坚强领导下，纵深推进全面从严治党，全面提升各级党组织和广大党员干部把握政治方向的能力、系统谋划工作的能力、保持战略定力的能力、创造性落实的能力，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以高质量发展的过硬成果，奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章，打造江苏各美其美现代化形态的南通样板。
王 晖（作者为南通市委书记）
