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激发新动能 释放新红利
2019-08-27 08:49:00  来源:新华日报

  26日,国务院《关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》全文发布,决定设立涵盖南京、苏州、连云港三个片区的江苏自由贸易试验区,江苏正式进入“自贸区”时刻。这是江苏改革发展史上具有标志性意义的一件大事,昭示着我省高质量发展迈出新步伐、踏上新征程。我们要抓好用好这一重大机遇,认真贯彻落实国家决策部署和方案要求,高标准高质量推进自贸区建设,为江苏经济再腾飞注入强劲动能。

  建设自由贸易试验区,是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。自2013年设立上海自贸试验区至今,我国已先后批准设立18个自贸试验区,形成点线面结合、东中西协调的新格局,彰显了中国始终坚持改革开放的决心和力度。一直以来,自贸区都承载着改革开放“试验田”、制度创新“新高地”和释放经济全球化“正效应”的重大使命,在深化行政审批制度改革、提高贸易投资便利化水平等方面进行了一系列开拓创新,形成了一大批试点经验,极大激发了市场创新活力和经济发展动力。

  作为改革开放的先行者,江苏发展起步较早,遇到问题较早,改革探索也较早。近年来,江苏全面深化“放管服”改革,不断改善营商环境,持续推动制度性交易成本降低。但是,营商环境没有最好,只有更好,跟自贸区的要求和标准相比,我们仍然存在较大差距。如何以自贸区建设为契机加快转变政府职能,进一步优化营商环境,是一个需要深入思考的重大课题。比如,服务审批流程能否再优化?行政管理职能能否再创新?营商环境能否再改善?等等。江苏正式“入群”自贸区,既要勇于先行先试,探索可复制、可推广的成熟经验和可操作路径,确保改革措施全面落地;又要突出开放引领,把自贸区打造成开放创新的新平台、新高地,提升我省利用和整合全球创新资源的能力。

  江苏有了自贸区,既是对经济发展的拉动,又是对制度改革的倒逼;既要参照其他地区经验,又要注重自身区域特色。要通过深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展,加快新旧动能转换,培育高质量发展的创新引擎,打造江苏自贸区全新优势。要将实体经济作为自贸区建设突出定位,推进自主可控先进制造业体系和世界级先进制造业集群建设,推动实体经济转型升级。要促进自贸区优惠政策深度叠加、创新功能有机融合,提高吸纳和配置全球创新资源的能力,辐射带动区域协调发展,推动长三角一体化发展。

  在前不久召开的江苏省委十三届六次全会上,省委主要领导号召全省党员干部牢记习近平总书记嘱托,书写好“强富美高”新江苏答卷。对身处“一带一路”、长江经济带和长三角区域一体化发展等国家战略叠加交汇区的江苏来说,政策“篮子”再添新红利,多重机遇正蓄势待发,江苏迎来新的黄金发展期。我们要提高政治站位,站在全局高度、加大改革力度、加快开放进度,将自贸试验区建设主动服务和积极融入国家战略,推动江苏高质量发展走在全国前列,为决胜高水平全面建成小康社会、开启现代化建设新征程提供坚强支撑。

作者:本报评论员   编辑:蔡阳艳
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