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我省为劳动者健康撑起“保护伞”
2024-04-24 08:03:00  来源:新华日报

职业健康,事关广大劳动者健康福祉和经济社会高质量发展。近年来,江苏省卫生健康委认真贯彻落实习近平总书记关于职业病防治工作重要指示批示精神,坚持以劳动者健康为中心,着力建体系、强队伍、提能力、优服务,职业病防治工作有力推进,全省职业病发病呈平稳下降态势,广大劳动者健康保障水平不断提升。

法制保障,维护健康权益

党的十八大以来,党中央高度重视职业病防治工作,习近平总书记多次对职业病防治工作、维护劳动者权益作出重要指示,强调要推进职业病危害源头治理,改善劳动安全卫生条件,使广大劳动者共建共享改革发展成果。

江苏是全国较早开展职业病防治地方立法的省份。1999年《江苏省职业病防治条例》(以下简称条例)施行,2023年,省人大常委会将“对条例进行全面修订”列入重点立法项目。2024年1月12日,省十四届人大常委会第七次会议通过《江苏省职业病防治条例》,将于5月1日起正式施行。

职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。我国法定职业病共有10类132种,目前绝大多数职业病很难治愈,但100%可以预防。“做好职业病防治工作关键在于预防,在于预防主体责任落实。”省人大教科文卫委委员顾建军介绍,条例从总则就明确规定,用人单位应当落实职业病防治主体责任,并作了具体细化。突出“预防为主”,重抓职业病危害源头治理,就推动和帮助用人单位扛起预防责任进行了重点制度设计,同时明确政府部门将依法承担更多责任,着重规范诊治服务,保护职业病病人合法权益。条例的全面修订,对于预防、控制和消除职业病危害,维护劳动者职业健康权益,推进健康江苏建设,都具有十分重要的意义。

多措并举,实现预防为主

“船一靠岸就能体检,真是太方便了!”江边码头的船舱上,南京长江油运有限公司的船员王礼强(化名)和他的10多名工友,在南京市职业病防治院医务人员的引导下,有序接受着问诊、静脉采血、听力测试、胸部X线等一系列职业健康检查。对于一些路途遥远、生产任务重,不能及时来院进行职业健康检查的企业和职工,南京市职防院坚持以人为本、优化流程,精心打造“健康体检车”,将职业健康检查服务送上门。如今,这辆体检车已行驶45万公里,为南京及周边地区4788家企业的一线职工,提供职业健康管理、健康监测干预、职业卫生宣教等服务近35万人次。

“送健康上门”的体检车,是近年来省卫生健康委坚持从源头预防职业病危害、提升职业人群健康福祉的一个缩影。针对重点行业领域及职业病危害因素,在全省42家矿山、598家冶金、1840家化工、5248家放射诊疗机构、2903家非医疗放射工作单位开展职业病危害专项治理工作,治理单位职业卫生主体责任得到进一步落实,职业病危害项目申报率、职业健康检查率、职业病危害定期检测率等多项重要指标均达到95%以上。2023年,江苏在全省全面开展重点职业病和工作场所职业病危害因素监测工作,建立职业病防治项目绩效评价指标体系,指导各地规范开展监测,职业健康检查机构监管工作处于全国前列:报告职业健康检查个案386.7万条,位列全国第一,3项放射卫生工作位列全国第一。全省职业病防治工作取得显著成效:从2019年到2023年,报告新发职业病病例数降幅达24.1%,其中报告新发职业性尘肺病病例数降幅达63.5%。

专业康复,撑起健康保护

尘肺病,是我国最常见、危害最大的职业病之一。2019年,江苏省卫生健康委等10部门联合印发《江苏省尘肺病防治攻坚行动实施方案》,目前各设区市均如期完成攻坚行动任务。2020年以来,江苏依托基层医疗卫生服务机构,试点建设了23个尘肺病康复站,打通服务全省尘肺病患者的“最后一公里”。

家住苏州市吴中区木渎镇的陈老伯,曾在石料厂从事石匠工作。10多年前,他被诊断为“矽肺Ⅲ期”,这些年反复咳嗽、咳痰、气喘,体力下滑严重,生活能力受限,情绪也比较低落。2022年2月,木渎镇巨塔社区卫生服务中心尘肺病康复站正式建成启用后,专科门诊黄主任为陈老伯“量身定制”了详细的康复方案。陈老伯有多年的高血压病史,在康复过程中,康复医生、康复治疗师、护士时刻关注他的身体状况,心理医师开展心理健康评估,多次进行心理干预和指导。陈老伯积极配合,按照康复目标,进行了功率自行车、股四头肌训练等康复治疗,并居家进行呼吸操锻炼。经过持续的康复治疗,陈老伯的健康状况得到了显著改善,也对后续的康复充满了信心。“最近脚步都变得轻松了,心情也好了!”陈老伯的脸上露出了许久未见的笑容。

截至2023年底,全省尘肺病康复站服务范围内现有尘肺病患者4118人,累计开展康复服务40508人次,切实减少了患者住院次数、费用和康复距离,提高了患者生存质量,患者满意率达95%以上。

广泛宣传,营造良好氛围

营造良好社会氛围,共建共享职业健康。全省各地积极响应,坚持“贴近企业、贴近现场、贴近劳动者需求”,用“听得见、听得进、听得懂”的语言传播职业健康知识,提高企业法人和劳动者的职业病法治观念和防治意识,推动全社会共同关注劳动者职业健康。

中国石化江苏油田分公司在各班站单位建设“健康小屋”,配备血糖仪、电子测压仪、急救药品等,并张贴职业健康科普小知识,已成为工友们的“健康打卡地”。采油一厂职工王乐,是油气集输班站真武注水岗副岗长,他还有好几个响当当的“身份”:扬州市职业健康达人促进奖、“五一创新能手”、江苏省职业健康达人……他时常为工友们开展《职业病危害防控》《如何正确佩戴空气呼吸器》《劳动防护》培训,大家日常劳动防护是否规范到位,戴没戴防噪耳塞,加药排风扇打开及时不及时……这些关乎职业健康的“小事儿”他都放在心上。

近年来,江苏评选出近万名“职业健康达人”,通过职业健康达人选树宣传、技能竞赛等举措,不断创新形式,树立榜样,切实推动职业健康知识普及,让职业健康理念更加深入人心,共同奏响职业健康“协奏曲”。

加强职业病防治,功在当代利在千秋。江苏将紧紧聚焦“高质量发展”这一首要任务,全面推动职业病防治“十四五”规划目标任务落实,加快推动全省职业健康事业高质量发展走在前列,为健康江苏建设提供有力保障。

编辑:王晶枫
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