四月的盐城，花团锦簇，生机盎然。从希望的田野到繁华的城市，从生产车间到研发场所，从重大项目到民生细节，盐阜大地处处涌动着发展新质生产力的热潮。
今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。新质生产力是绿色发展的重要支撑，践行绿色发展理念为培育发展新质生产力提供了持续动力。
近年来，盐城司法行政系统坚持把习近平总书记的重要讲话精神和在盐城考察时的重要指示精神转化为推动高质量发展的强大动力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，通过筑法治之基、行法治之力、积法治之势，用法治化点燃全市绿色低碳发展示范区建设和新质生产力发展的新引擎，为在法治轨道上推进中国式现代化盐城新实践贡献司法行政力量。
“全市司法行政系统立足更好发挥司法行政职能作用，不断强化法治建设核心竞争力，加快法治化营商环境建设步伐，赋能新质生产力培育和绿色低碳发展示范区建设，全力护航经济社会高质量发展。”盐城市司法局党委书记、局长姚世健表示。
强化顶层设计 提供政策保障
2023年初，盐城市委、市政府出台《关于加快建设绿色低碳发展示范区的实施意见》，推动盐城绿色低碳发展在全省做出示范，在长三角塑造特色，在全国提升影响。为赋能市委、市政府的绿色发展战略，盐城市委依法治市办坚持从顶层设计着手，不断优化营商制度政策供给，创新出台《盐城市绿色低碳发展示范区建设法治保障指标体系》文件，以高质量司法为绿色产业快速崛起“撑腰”“打气”。
盐城市委依法治市办相关负责人介绍，该指标体系由7个一级指标、19个二级指标和48个三级指标组成，涉及24个监测责任单位，着力化“痛点”、通“堵点”、清“淤点”、解“难点”，切实提升法治服务保障的精准度，“我们构建‘企业投资环境感受度+法治保障供给力’式营商法治保障指标体系，目的是为打造一流法治化营商环境提供重要抓手，更好护航盐城绿色低碳发展示范区建设。”
此外，盐城市司法局还积极参与《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》《关于支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见》《盐城市加快建设绿色能源之城行动方案（2023—2025）》《江苏省商务厅、盐城市人民政府共建绿色低碳发展示范区合作框架协议》等文件和协议的合法性审核工作，为盐城加快建设绿色低碳发展示范区助力赋能。
“在审核这些文件过程中我们始终秉持着绿水青山就是金山银山的理念，坚持站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，提高政治站位，把握总体要求，从政策制定必要性、科学性和合法性等方面进行严格把关，确保各项条款措施全部符合绿色发展要求，为绿色低碳发展示范区的盐城路径提供全方位法治保障。”盐城市司法局备案审查处负责人介绍。
整合多方资源 创优法治环境
2023年3月，中韩（盐城）法律服务产业园在盐城经济技术开发区挂牌成立。产业园由窗口区、功能区、落户区三部分组成，着力发挥法治保障作用、提升法律服务能级，为中韩合作交流营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。成立一年来，产业园协调处理各类纠纷案件67起，审查法律文书、合同文本153份，办理企业非诉讼案件16件，涉案标的达7亿余元，全力打造“聚合链”夯实基础、建强“机构链”做实载体、精配“能力链”激发活力。
去年，盐城经济技术开发区注册成立的一家外资企业停产停业，导致基层员工合法权益受损。事件发生后，园区管理办公室向中韩（盐城）法律服务产业园寻求帮助。产业园立即指派律师及工作人员至公司现场走访，精准提供法律服务。在产业园律师的建议下，多名公司员工向当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，获得经济补偿金。“感谢法律服务产业园律师及时出手，维护了我们劳动者的合法权益。”企业职工们激动地说。
成立中韩（盐城）法律服务产业园，服务企业对外经贸合作，打造优质高效的法治政务环境，仅是盐城以法治力量护航绿色发展的一个缩影。
《盐城市政法系统服务绿色低碳发展示范区建设打造一流法治化营商环境二十条措施》出台后，司法行政系统承担了服务企业对外经贸合作、优化企业审批事项、精准提供法律服务、优化营商制度政策供给等任务。
为了推进政法系统“二十条措施”落地落实，全市司法行政系统凝心聚力积极行动：大丰区司法局迅速制定出台九条措施，为企业提供全周期、全链条、全方位的服务举措；建湖县司法局联合县工信局及6家律师事务所，聚焦服务“产业高端化”“绿色低碳经济示范区”等工业强县战略目标，全力推动惠企法律服务向智能化、精准化、高效化方向发展，使法律服务绿色低碳经济产业的贡献度不断提升；阜宁县尝试与12345搭建平台，最大程度激发经营主体活力，最大限度维护经营主体合法权益，打造阜宁“法治是最好的营商环境”金名片……
倾力惠企便民 提升服务质效
前不久，两家企业在合作开发利用太阳能、风能发电技术时出现分歧，盐城仲裁委员会运用专家办案的优势，选聘近年来培育的企业家仲裁员，与法律专业的仲裁员共同组成仲裁庭审理本案。开庭审理中，关于双方争议的法律问题与技术问题，仲裁庭分别进行了深入分析和论理，为双方提供了合理的解决方案，最终促成双方达成调解，保证了合同继续友好履行。
作为国际通行的解决经贸投资争议的重要途径，仲裁在化解各类纠纷中具备独特优势。长期以来，盐城仲裁委员会致力于运用仲裁法律手段高质量护航经济发展，为绿色产业提供高质效的仲裁服务。
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。盐城司法行政系统从未停止探索服务绿色发展、推动发展方式升级转型的脚步。
建立“信息共享、案件通报、执行协作、宣传配合、沟通保障”司法协调联动机制，按下涉企解纷“加速键”；组建绿色低碳发展法律咨询专家库，以司法建议助力企业高质量发展；搭建助企法律服务微信“云课堂”，定期推送与绿色低碳企业生产经营密切相关法律法规重点内容；进一步拓展《盐城市园区公共法律服务清单》内容，加大法律服务供给，积极开展“公共法律服务进园区”“法服进万企 护航促发展”等活动；积极推动海外法律服务工作，累计建成10家涉外法律服务中心……
最近，江苏润阳光伏科技有限公司负责人赴欧洲开拓国际市场，急需办理相关授权委托书公证。当地公证人员放弃周末休息时间，联系相关部门，迅速办结相关业务，确保了时效性，受到当事人的好评。
盐城市司法行政系统突出公证惠企质效，推行远程公证服务，全力打通公证服务群众的“最后一公里”，依托乡镇公共法律服务中心，在全市开通了57个镇（街道）远程公证服务点，覆盖率达41%，目前已全部投入使用，“互联网+”使公证服务更加高效便民。同时，创新探索“公证+仲裁”对接机制，着力打造民商事纠纷解决新模式，开启省内公证行业与仲裁机构合作的先河。
