以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国未来经济工作的重要战略部署，同时也会给经济社会各方面的发展带来一系列的影响，其中包括对乡村环境问题与环境治理的影响。

新发展格局为我国乡村环境治理的改善提供了一定的契机。首先，新发展格局将改变以出口导向经济为主的“单循环”发展格局所带来的国内资源的消耗以及环境污染的滞留，一些原本被转嫁污染的乡村地区工业污染将有所好转。第二，新发展格局将改变过分依赖国际市场从而导致国内市场发育不良的状况，绿色经济、绿色消费将发展带动起来，进而有利于乡村生态农业、绿色产业的发展，推动乡村生态治理。第三，新发展格局下技术革新进一步加快，将带动乡村污染治理的绿色化转型。乡村环境问题中的垃圾处置、畜禽粪污资源化利用、秸秆农膜回收处理、化肥农药减量增效、污水处理循环利用等都有赖于技术力量逐步加以解决。

除需要政府、市场、技术手段的干预外，乡村环境治理还需针对新发展格局下呈现出的新特征，结合城市以及国际环境治理的经验，加入新的元素。

重视乡村环境治理中乡村居民的主体性，促使环境治理主体具备“生态理性”。新发展格局下，乡村环境问题更多体现在与乡村居民切身利益相关的人居环境方面，大都与村民的环境行为、意识相关，因而要充分调动、发挥乡村居民在环境中的主体性。例如，加大乡村的环境宣传、教育；采取柔性治理，发挥乡村软法如乡规民约、传统文化等对乡村居民的作用。

培育或引入乡村高质量的环保类社会组织和志愿者组织。新发展格局下城乡以及国内、国际的联系和互动更为密切，其带来的整体环境的变化以及环境问题的变迁，也对乡村环境治理的组织化方面提出了更高要求。高质量的社会组织或环保类组织能应对不同类型的乡村居民，在服务功能上更具开放化、国际化。

多渠道推进乡村公益类环境服务项目。居民环保意识与环保行为的提升不是一蹴而就的，除日常宣传、教育以及组织带动外，各式各样的乡村公益类环境服务项目也是非常必要的。这就需要从环保、民政、妇联、共青团以及基金会等多部门多渠道，推进乡村公益类环境服务项目，以适应新发展格局下乡村环境变化的需求。

借助基层社会治理方式创新环境治理机制。例如，深化环境治理中的“三社联动”，构建“社区+”平台，充分发挥社区、社会组织、社会工作专业人才在乡村环境治理中的优势，扩大社会参与，完善社会协同机制，补齐环境治理短板，推动形成政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的乡村环境治理新格局。

构建乡村社会与环境资源的和谐共生态势。新发展格局畅通国内大循环、促进经济发展的同时，还将有力推动城乡协调发展，推动乡村环境改善，推动乡村朝绿色、生态、高质量方向发展。随着乡村居民、社会力量在乡村环境治理中的加入，乡村社会与环境资源的和谐共生态势将最终形成，乡村将成为人们向往的栖息地。

戚晓明（作者为金善宝农业现代化发展研究院、南京农业大学人文与社会发展学院教授）