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在“四巡”中 提升中心组学习成效
2019-04-23 15:11:00  来源:新华日报

  近年来,盐城市坚持问题导向,切实加强县处级党委(党组)理论学习中心组学习,创造性地开展巡听、巡查、巡讲、巡考,推动了中心组学习制度化规范化建设,取得显著成效。

  巡听全过程。每年年初,市委宣传部、市委组织部排出县处级党委(党组)中心组学习巡听计划安排表,由宣传部、组织部、机关工委、党校等十多位处级领导干部任巡听组组长,另从市委有关部门抽调中层干部、业务骨干2—3人为组员,每组分工联系6至8个县处级党委(党组)中心组。巡听组主要负责所联系单位中心组学习指导、督查、推进、考核等工作,总结先进经验,查找存在突出问题等。2018年,共组成12个巡听组,对80个县处级单位党委(党组)中心组学习情况进行巡听。被巡单位在接受巡听前,须提前将学习方案报送所联系的巡听组长审定,待同意后方可实施。被巡单位在组织中心组学习时,巡听组全体成员全程参加,重点巡听三个方面:一是学习主题是否坚持以政治学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点。二是中心组成员发言是否准备充分、体会深刻、问题导向突出、结合实际紧密。三是学习方式是否合适。对于学习方案不符合要求的,须重新修改完善。学习结束前,巡听组长对党委(党组)组织学习情况、领导干部个人讨论交流情况等进行逐一点评。“巡听”坚持“五不听”原则,即没有事先报送学习方案的不听、没有集中学习讨论交流环节的不听、专家辅导讲座的不听、业务学习的不听、上年度理论学习先进单位不听。

  巡查全方位。主要包括两个方面的检查,一方面是巡听组在每次巡听时,都同时对所联系单位中心组前一阶段学习情况进行检查,以掌握各单位动态学习情况。另一方面是年度全面检查,由各巡听组会同市有关部门对所联系的县处级单位党委(党组)年度中心组学习情况进行全面检查,检查内容主要包括学习制度是否健全、计划是否完成以及每次学习方案是否合理、讨论交流是否深入、参学率是否达标、记录是否规范、材料归档是否完整以及学习成果转化情况等。

  巡讲全覆盖。市委中心组成员巡讲到县,市委书记作为市委中心组学习的第一责任人,不仅负责中心组自身学习,还和其他中心组成员一起到联系县(市、区)宣讲。县委中心组成员巡讲到镇,全市11个县(市、区)委书记和130多名常委每人每年到分工镇(街)宣讲。镇(街)委中心组成员宣讲到村。市直部门单位党委(党组)中心组成员宣讲到市直单位和挂钩联系点。党的十九大以来,市县镇三级党委和市直单位党委(党组)中心组成员,累计到基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神9000多场次,听众超百万,实现市县镇村四级宣讲全覆盖。在“关键少数”带动下,基层涌现了上千名“百姓名嘴”,他们用最接地气、群众听得懂的乡音土语,传达党的声音,有效打通了理论到基层的最后一公里。

  巡考全参与。巡听组在巡听时,对中心组成员、单位中层以下党员干部进行理论知识测试,以检查该单位党员干部的学习成效。市、县委党校在主体班培训中,对学员进行入学摸底考试及结业考试。年底市委宣传部、市委组织部联合相关部门组织理论知识应知应会抽查考试,凡新提拔和50周岁以下县处级干部必须参加,考试成绩以文件形式公布,并作为学习型党组织建设及宣传思想文化工作考核、个人评先表彰的重要依据。2018年初,全市有439名党员干部参加考试,其中处级领导干部139名。

  “四巡”制度的实施,有效地提高了中心组学习的刚性度,各地各单位学习的计划性大大增强。不少单位定期聘请高层次专家辅导、下发学习资料、统一学习笔记,学习的投入大大增加。中心组成员主动要求结合分管工作作交流发言或提交调研报告,学习的积极性大大提高。相当数量的单位中心组学习能坚持“走出去”与“请进来”相结合、传统手段与新型方式相结合,学习的形式大大改进。在中心组带动下,全市党员干部学习的自觉性明显提高,静下心来埋头学习的越来越多,真学真懂真信真用的越来越多。

  (作者为盐城市委常委、宣传部长)

作者:吴晓丹   编辑:蔡阳艳
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