习近平总书记在中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上指出，要把抓落实作为开展工作的主要方式，动脑子、想办法，拿出真招实招来，切实把党中央决策部署和各项任务一项一项抓好。总书记这段重要指示，是对中央政治局说的，也是对全党的要求。

着眼落实定位。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在党中央决策部署和各项任务面前，我们都是落实者，没有特殊，没有例外。这种落实就是对党的忠诚。忠诚不是凭空喊口号来彰显的，而是靠积极地无条件地践行党的决策部署、完成党的各项任务来体现的。多年来，在不少机关和单位回响着这样一句话：“中央有号召，我们有行动，落实见成效”。短短数言，显示的是这些机关和单位与党中央保持高度一致，狠抓善抓落实的生动写照。这种落实就是履职尽责。相对于党中央决策部署和各项任务，我们所有岗位都是为落实而设置的。虽然各级还有各级的工作部署与要求，但无不统一于党和国家的“大战略”“总棋盘”之中，无论哪一级、无论什么单位、无论什么人，包括“关键少数”，必须明确，就是为着落实而工作的。“一分部署，九分落实”，不仅是指落实的占比要大，还昭示不能都来部署决策，必须统一由党和国家决策部署。作为党的干部要认清自己身份，摆正自己位置，按照抓落实的要求来思考谋划工作、推进事业发展。

围绕落实破题。天下大事，必作于细。强调把抓落实作为开展工作的主要方式，显然不是照搬照抄、大来大去、直不笼统地落实党中央决策部署和各项任务，而是要坚持从单位和部门的实际情况出发，做好破题切入的文章。各级有各级的职能定位、履职区别。因此，落实党中央决策部署和各项任务，不能简单化、机械化，要紧密结合单位与部门实际，进行细化深化，通过细化求具体，通过深化来切入。比如，不久前召开的中共江苏省委十三届七次全会明确，在落实习近平总书记强调的坚定不移贯彻新发展理念中，把新发展理念作为推进经济社会高质量发展的指挥棒，循着这个指挥棒，正视历史积累的问题和矛盾、解决自身发展的差距和不足、摆脱思维上的惯性和束缚、不畏前进中的风险和挑战，等等。这就抓住了工作的突破口、切入点，找准选好了贯彻落实党中央大政方针的命门。

聚焦落实出招。“招”者，策略、举措。每一个重大决策、重大部署，都需要通过一些具体实在的招数和办法加以落实。这些招数和办法包括计划、方案、步骤，以及人、财、物的投入等，就是瞄着大的战略和目标，解决好怎么开展、怎么推进、怎么实现的问题。出招离不开开会、发文，但这种开会、发文，是包含思路办法的会和文，而不是从“一般号召到一般号召”，“以会议落实会议”“以文件落实文件”，看起来光鲜，事实上搞的是形式主义、官僚主义。抓落实搞形式主义、官僚主义，是懒政怠政的表现，骨子里是指导思想不端正，没有抓落实之心，唯有糊弄忽悠之实，不仅于事无补，还有损形象。

紧扣落实求为。讲作为、求大为，是党对我们工作的基本要求，也是我们工作应有的追求。但这个“为”怎么来？显然还是要奔着落实好党中央决策部署和各项任务来。如果离开这个中心和关键，显然就认错了目标、跑偏了路子、使错了劲儿。比如今年是我们党和国家全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的收官之年。现在冲锋号已经吹响。要开展好今年的工作，就要上下同欲，瞄着这一具有里程碑意义的伟大目标进军，抓好党中央明确的各项工作任务的高质量落实。特别是要按照习近平总书记在2020年的新年贺词中强调的那样，“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”

扭住落实问效。党和国家的大政方针明确后，落实得怎么样？这不仅是上头关注的事，也应是我们的分内事。虽然我们的落实经过了与自身实际的结合，有着特殊性、个性，上下有别，但维系在全局之上、相融于大局之中，是贯彻落实党和国家大政方针的分目录、子目录。正是一层一级的衔接落实、接力落实、有效落实，构成了我们党和国家事业不断向前发展的壮美画卷。为此，要强化对落实的检查考核，常问落实之效。这种问效，就是看党中央决策部署和各项任务在我们单位和部门，有没有落地生根，有没有开花结果。譬如，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，从出台“八项规定”到整治“四风”，从思想建党到制度治党，党的建设不断压紧压实。围绕全面从严治党，很多单位岁末年初加强党建工作考核，光对照中央要求的内容就达30项。这种对标中央要求的考核，对于检验我们党建工作成效，促进从严管党治党大有裨益。问落实之效，就是为党负责、替党分忧，就是用行动来捍卫和维护党的权威和领导，保证党的事业不断向前。

朱有华（作者为省人大常委会副秘书长）