扬州始终坚持以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神为根本遵循，以国务院和江苏省安全生产专项整治督导组来扬督导为契机，以最坚决的态度、最严格的责任、最过硬的措施，补短板、促提升、固根基，为全市经济社会发展大局持续安全稳定奠定坚实基础。

树牢“生命至上、安全第一”理念，夯实安全发展根基。坚决扭住“防范遏制重特大事故”“牛鼻子”。深入开展安全生产专项整治，以硬举措来解决“老大难”“硬骨头”风险隐患。制定化工园区“一园一策”“一企一策”整治方案，着力提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故的发生。动态管控发展中的新风险新隐患。加强对新业态、新领域风险隐患的研判，开展新冠肺炎疫情防控期间复工复产企业 “六个一”行动，确保“赶工期”与“保安全”并重。

切实压紧压实责任，着力强化安全生产责任体系。聚焦“关键少数”，在落实党政领导主抓和部门监管责任上下功夫。扬州制定了《安全生产重点工作清单》，专门成立由相关分管副市长牵头的道路交通、石油化工、建筑施工、消防安全等13个专业委员会，落实“党政同责、一岗双责”。聚焦“绝大多数”，在落实企业主体责任上下功夫。紧紧围绕激发企业安全生产“内生动力”这个关键，推动企业由“要我安全”向“我要安全”转变，督促企业细化制定主体责任重点事项清单，并分解落实到每个岗位、每个环节、每个职工，推动企业内部群防群治。

注重标本兼治，加快健全常态长效管控机制。全面建立全员化隐患排查机制。扬州制定了30个行业领域的具体安全生产整治方案，组成各类检查组1800多个，聘请专家250多人次，截至2月底排查整改各类突出问题和重大隐患328个。全面建立现代化安全管控体系。探索“互联网+安全监管”线上线下双重监管模式，启动建设市级应急指挥平台和危险化学品风险监测预警系统。全面建立网格化安全治理体系。建立“市县乡三级联动城乡日常管理”机制，全市10922名网格员下沉到6232个网格，集安全、环保、综治等职能于一体，对企业安全生产常态化巡查。

突出固本强基，全面提升应急管理和保障水平。重点推进“三大强基工程”建设。推进“人才强基”工程。专门成立市危化品安全技术保障中心、危化品安全监察大队，化工园区独立设置安全监管机构，在机构建设、人员编制、专项投入上向县（市、区）和园区倾斜，夯实安全生产基层监管基础。推进“文化强基”工程。深入开展“安全生产月”等活动，传统媒体与新兴媒体全面发力，推动安全宣传“七进”，广泛宣讲安全法规、普及安全知识、强化安全意识。推进“能力强基”工程。严格推进特种作业人员持证上岗，21700多名“三项岗位人员”经培训考核合格后上岗。

张宝娟（作者为扬州市委副书记、市长、市安委会主任）