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提速宁镇扬一体化进程
2020-06-23 14:07:00  来源:新华日报

宁镇扬一体化(同城化)从2002年提出设想,到2014年省政府颁布《宁镇扬同城化发展规划》,再到近几年不同篇幅地写入省党代会报告和省政府工作报告,经历了从发展愿景,到谋划规划,再到实施推进的过程,在规划衔接、交通互联、产业配套等方面取得了一定的成效。 “十四五”期间,推动扬州高质量发展,要在搭建多层面沟通、互动和合作平台上下功夫,以实实在在的举措提速一体化发展进程。

搭建多层次交流平台。建立宁镇扬市级层面定期会商交流机制,加强顶层交流,为一体化发展定好方向、圈好重点,自上而下高位解决“破壁”问题。搭建县市区级紧密合作平台,就区位看,仪征与南京毗邻,要促进该市与以汽车产业为发展重点的江宁区、以旅游业为发展重点的六合区等开展合作共建。邗江区与镇江润州区隔江相望,广陵区与镇江京口区有在建五峰山大桥相连,要推动两区跨江发展。搭建部门会商平台,发改、工信、科技、文旅等经济部门以及卫健、教育、人社等民生部门要加强与南京、镇江对口部门形成定期信息通联机制。搭建以企业家为主的交流平台,每年围绕汽车及零部件、高端装备、新型电力装备、软件和信息服务、文旅文创等主题,组织三市企业家座谈、沙龙等活动,为企业合作创造机会。

搭建多类型合作平台。一是搭建经济协作平台。本次疫情对产业链上下游造成了深远影响。疫情期间,“远水”解不了“近渴”问题比较突出,宁镇扬三市产业体系较为完备,建议围绕企业集聚、项目集聚、要素集聚等重点,多形式、经常性地开展招商推介、产品展销等活动,共建联系更紧密、合作更深入的产业生态圈。二是搭建人才引进平台。近期公布的2019年人才吸引力百强城市中,宁镇扬三市分列第6、第55和第44位,其中南京引力指数53.2,而扬州和镇江仅有8.1和6.3。南京对人才的吸引力远大于扬州和镇江,建议与南京建立人才引进同盟,一方面,加强三市内部人才交流协作,利用南京高校资源丰富优势,引进各类专业人才;另一方面,建立三市引才组团,借助南京强大人才引力,吸引更多外地高校人才落地。三是搭建人文合作平台。建议以世园会为节点,邀请南京、镇江两地组队,开展球类、棋牌、龙舟等比赛以及文艺汇演等活动,一方面为世园会宣传造势,另一方面加强三市文体交流。鼓励三市加强各类民间协会交流,通过多层面走亲、结亲,进一步拉近距离,增进“邻里”情谊。

搭建多渠道衔接平台。当前,正是谋划“十四五”的关键时期,建议扬州市发改等部门牵头与南京、镇江两地对口部门在规划思路研究、发展重点、空间布局等方面加强衔接沟通,力争形成衔接紧密、各有偏重的规划体系。围绕长江大保护,三市就长江岸线及其腹地资源保护与利用,科学布局生产、生活、生态空间,共同编制专项规划。扬州市科技、产业等专项规划编制单位,也要加强与南京、镇江两市衔接。要加快五峰山、润扬第二、龙潭等过江通道建设,加快连淮扬镇铁路建设,及早启动北沿江高铁、宁仪扬城际轻轨等建设,打通多途径、多形式通联渠道,努力打造中心城市之间0.5-1小时交通圈,进一步拉近三地时空距离。

宜飞 刘爱花(作者单位:仪征市委统战部)

编辑:张理
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