常熟是我国县域经济发展的排头兵，综合实力长期位居“全国百强县”第一方阵。作为全国为数不多坐落在县域的高校，近年来常熟理工学院持续深化校地全面融合，以“产业聚才、科教蓄才”的校企双聘人才模式创新为抓手，积极探索校地全方位、立体化、多层次“引育留用”全链条人才共享发展体系，走出了一条科技、人才与产业相交融的县域经济高质量发展之路。
校地全面融合打造区域人才高地的现实需求
高校是地方人才建设的生力军，是国家创新体系的重要组成部分，是科技第一生产力和人才第一资源的融汇点，是加快建设教育强国、科技强国、人才强国的生力军。通过校地全面融合，共育产业人才基地，有利于为地方经济社会发展注入更多的智慧和力量。
地方是高校人才发展的驱动器。近年来，随着产业转型的加速推进，地方对于各类人才的需求日益迫切。一方面，地方政府招才方面还存在“引进难、育不好、留不住”等问题，这一情况在多数县级城市日益突出；另一方面，高校教师往往出现侧重理论研究、服务社会能力不强等情况。如何充分释放高校的人才活力，加快提升人才与行业、企业的匹配度，赋能地方产业发展，对地方人才发展同样具有重要支撑作用。
人才共享是打造区域人才高地的新动能。“校企双聘”以校企合作的方式，链接高校优质人才资源，致力于帮助企业推动产学研合作，解决技术难题，提升企业创新能力，促进科技成果转化，推动产业高质量发展。近年来，政府部门陆续发文鼓励实施“校企双聘”制度，从人才培养、引进、使用、保障机制和加强党管人才等方面入手,努力打造具有竞争力的人才发展环境。
校地全面融合打造区域人才高地的主要举措
常熟理工学院坚持融入业界办学定位，“扎根常熟、扎根苏州”，一直走“校地互动、服务地方、实现双赢”的特色校地融合发展之路。按照“高校编制、企业薪酬、机关福利”的引才思路，大胆探索，通过实施“校企双聘”等人才体制机制创新，联手地方政府和企业走出一条特色引才育才道路，建成了一支来往于学校和企业、活跃于产业和教学、深耕于科研和生产、理论实践相结合、走进教室能讲、走进车间能干的“双师双能型”师资队伍。
校地联动建机制，双向赋能促发展。“十三五”以来，在常熟市政府的支持下，常理工坚持校地互动发展、校企合作的办学思路，积极推进与常熟市政府、行业、企业的良性互动，在紧扣地方经济发展需要输送应用型本科人才、强化政产学研合作服务地方产业转型升级、深度融入企业服务企业创新发展等方面均取得了长足发展，校地合作成果显著。“十四五”期间，常熟市政府给予1亿元经费用于支持学校平台建设和双师型人才福利保障。学校先后共建了电梯学院、汽车工程学院等一批产业学院和科研平台，成立了一批科教培训基地和研究中心，推动一批科研成果转化和技术转移。
引培并举拓渠道，做大人才蓄水池。依托校地合作战略协议，围绕地方产业发展，常熟市实施“引育用留”并举措施，全力拓宽招才汇智渠道，筑好高层次人才蓄水池，打造“幸福新常熟”。聚焦重大项目、重点企业高质量发展，鼓励用人主体与常理工柔性引进高层次人才。从开学季到毕业季，开展“乐职虞城 青春起航”常理工学生留常就业系列活动，“同步学业”看常熟、“名企优岗”进校园、“筑巢引凤”搭平台等，多措并举鼓励、支持学生留常就业创业。同时学校出台政策，鼓励青年博士以地方挂职、参加科技镇长团、担任科技副总、企业研修、博士后进站等方式深入社会、下沉地方企业一线开展创新实践。
校企互聘促融通，最优释放人才效能。近几年，常理工积极探索与常熟地方行业企业“校企双聘”人才的创新举措，引进人才具有高校教师、企业员工双重身份，有效架起高校和企业的桥梁。企业通过“校企双聘”政策，聘用常理工博士任职公司科技副总，打通产学研用链条。近几年已有上百名博士成功入选江苏省科技副总项目，分别进驻地方的东南电梯、航天龙梦、三爱富新材料等多家企业，与企业联合申报并获批江苏省产学研合作项目百余项，推动了企业关键技术创新发展。
校地全面融合打造区域人才高地的几点启示
推动高质量发展是打造区域人才高地的核心主题。通过“校企双聘”等人才共享模式，聚焦引进和培养学校优先发展、重点建设学科急需的领军人才和高层次人才，加强不同层次人才队伍的全面合作，以人才新质态推动地方新质生产力加快发展。
高水平开放共享是打造区域人才高地的发展主线。通过地方政府和高校“引育用留”各个环节的同向发力，深化“共引、共用、共培、共育、共享”体制机制改革，“区域人才发展共同体”逐步形成，这为地方产业转型和发展提供了有力支撑。
“激发全方位活力”是打造区域人才高地的主要动力。常熟地方政府和常理工围绕用好用活各类人才，深化联合引才育才机制，以人才“不求所有、但求所用”理念为指引，全面破解影响人才共享的体制性、机制性、政策性障碍，通过“校企双聘”等方式为人才搭建“企业和高校”“科研和育人”的双重舞台，实现了高校、地方、企业、人才的相互赋能、相互加持，真正做到人才“用得上、用得好、留得住”。
(王培君 作者为常熟理工学院党委书记)
