筑巢引凤栖，花开蝶自来。据南京市人社局最新统计，今年上半年，南京新增留学归国人员3602名、同比增长20.67%，增量和增幅均居全省前列，总数已达5.48万名，“万凤还巢”图景正在生动呈现。

“还巢”留学人员增多，其中一个原因是近年出国留学人员持续增加，归国人员自然水涨船高。目前，我省人均GDP已突破2万美元，向心力、吸引力不断增强，“回流”潮加速也在情理之中。我省区位优势、产业优势、科教优势明显，良好的发展环境和平台，以及重视人才、重视创新的决心与力度，使得南京、苏州等地成为越来越多留学人员的归国首选和心仪之地。

“万凤还巢”，对城市发展来说是难得的历史机遇。当前，无论是产业转型升级，还是解决关键核心技术领域的“卡脖子”难题，归根结底要靠人才实力。要牢牢把握人才“回流”机遇，顺势而为，积极作为，以全新的视角审视和重视人才工作，根据留学归国人员的特点，妥善安排好“回流”人才群体，充分发挥其专业才能，让人才各得其所、尽展其长，为我省经济社会发展注入新的活力和动力。

5月18日，习近平总书记在给南京大学留学归国青年学者的回信中，对他们寄予殷切期望，在广大留学人员中引起强烈共鸣。落实好总书记回信重要精神，我们既要让留学人才引得来，还要把他们留得住、用得好。从今年发布的《中国海归就业调查报告》来看，留学生薪酬优势明显，但不少留学人员在选择城市时更看重发展的平台和公平的机会。既给优厚薪酬、优惠政策，又给平台机遇、施展空间，如此，才能拓宽人才回流的通道。同时，要信任人才、尊重人才、善待人才，尤其是要营造宽松包容的科研环境、创业环境，避免以短期效益论英雄，真正把想干事业的人才留住，让有真才实学的人才有用武之地。此外，还要切实解决留学人员的后顾之忧。有的留学人员长期在海外生活，回国一时难以适应，有的担心孩子在国外接受的教育难以跟国内接轨，要在这些方面把工作做得更细更实，防止回流人才出现“水土不服”。

“万凤还巢”，更待“固巢养凤”。所谓“固巢”，就是要以良好的营商环境、坚实的产业根基，为人才提供广阔的发展空间，让人才和发展互相成就。所谓“养凤”，就是要注重对留学人才的“本土化”培养，将初出茅庐的“雏凤”培养为时代所需、适应国情省情的成熟人才。客观而言，相对于数量上的增长，从就业的热门专业、热门领域、热门城市等几个指标看，留学归国人才流向也存在供需不平衡等问题。因此，要不断“开源”，吸引更多高精尖留学人才，同时，依靠科技创新“补链”“强链”，挖掘和创造新的岗位，引导和鼓励海外归来的有志青年在江苏这片沃土大展身手。

当然，“引凤”不能忘“育凤”。加强人才高地建设，构建“近悦远来”的人才生态，既要用好外来人才，也要用好本土人才，既要有站在学术前沿、掌握关键技术、引领产业发展的标志性领军型人才，也要有掌握绝技绝活的能工巧匠、拥有独门手艺的乡土人才，还要有在新业态、新模式等领域崭露头角的新型人才。只有让各类人才竞相奔涌、竞相绽放，“第一资源”才能发挥“第一优势”，源源不断为江苏发展注入新的生机与活力。