曹家巷位于成都市一环以内，是以前的“工人村”，如今不仅存在房屋安全隐患，居住条件也十分恶劣。政府拟定曹家巷片区改造方案时，探索出一种创新社会管理、构建和谐社会的新模式——居民自治改造。“自治改造”不同于以往的政府征收拆迁、企业拆迁、旧城拆迁以及模拟拆迁等，这种改造以改善当地城市环境、居民居住条件、生活质量为目的，发挥群众主体作用，由群众自己来宣传、推动、实施改造。改造的决策、改造的方案、改造后的规划，由当地群众集体来决定，改造的宣传发动、改造过程的民主监督也由当地群众来实施。