近年来，常州市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和中央、省决策部署，始终把安全生产作为重要的民生实事来抓、当成发展的核心问题来抓，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

系统思维抓综合治理。树立安全生产的系统思维，统筹抓好防风险、除隐患、保平安等工作，充分调动各方力量，综合推进、多方发力、齐抓共管。安全生产责任全落实。以守初心、担使命的政治自觉抓牢抓实安全生产，全面贯彻党政领导干部安全生产责任制，出台市委常委安全生产联系点制度，形成市委常委联系板块、分管市长负责条线的安全生产领导责任网络。安全管理力量全动员。在全社会加强安全文化建设，营造安全发展人人有责、人人负责的浓厚氛围。

效果导向抓依法治理。大力弘扬法治精神，树立“执法就是服务”“执法务必从严”理念，扎实开展“安全生产精准执法年”活动，全面提高安全生产法治效能。加大执法力度。始终保持安全生产执法高压态势，倒逼企业加大安全投入、加强安全管理，防患于未然。强化执法协同。充分发挥市安委会总揽全局、协调各方的作用，健全完善部门之间、市区之间的协调联动机制，切实消除监管盲区。提升执法质效。完善双向激励机制，对屡罚屡犯的企业公开曝光，依法惩戒。对“旧病复发”企业，一企一策、对症下药，防止类似问题死灰复燃。

创新实践抓精准治理。坚持常态治理与专项行动相结合、源头治理与专项整治相结合、集中推进与重点督查相结合，聚焦重点领域、重点环节、重点时段，不断提升安全生产工作水平。隐患排查精准化。组织开展安全生产基本情况大排查，全面掌握企业数量、重大事故隐患和重大危险源等信息，建立企业安全生产档案，实行“一企一档”，定期汇总数据，做到底子清、情况明。隐患管控精准化。用好现有企业较大危险因素辨识管控子系统，及时更新完善“红橙黄蓝”四级危险等级库，加快构建区域安全风险分布图，加强分级分类差异化管控。

着眼长效抓源头治理。把安全生产着力点更多地放到事前预防和源头治理上，不断增强安全生产工作主动权。转变经济发展模式。扎实开展化工企业“四个一批”专项行动，着力建设绿色生态安全的现代化工产业体系。推动企业加大安全生产技术改造力度，对企业购置安全生产装备进行补助和奖励。完善应急管理体系。常态化、制度化做好应急救援综合预案编制、修订工作，推动政府预案、部门预案、企业预案符合发展需求、实现无缝衔接。

陈金虎（作者为常州市委副书记、市长、市安委会主任）