安全生产关乎人民福祉，事关经济社会发展大局，发展决不能以牺牲人的生命为代价。常州市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，把安全生产各种要求融入到践行新发展理念的政治担当中，全面提升本质安全水平，为建设“五大明星城”、推动高质量发展走在前列提供坚强安全保障。

源头控安，织密防控“感知网”。我们把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全面排查和管控安全风险，严防因风险演变、隐患升级导致事故发生，不断增强安全生产工作主动权。按照分区域、分级别、网格化原则，探索形成空、天、地一体化全覆盖的生产安全事故监测感知网络，为动态监管、预知预判、快速应对、优化决策等提供准确依据。

除患保安，建立排查“数据库”。我们以“一年小灶、三年大灶”为契机，坚持固定时间全面查、因事因需随机查、敏感时段重点查，今年以来共检查企业单位12万余家次，排查发现突出问题和重大隐患408项，摸清风险底数、列出问题清单、建立动态管理数据库，确保对所有风险点位都了如指掌。对排查出的所有问题，按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的要求，坚决查清原因、整改到位。目前已整改完成332项，对其余76项突出问题和重大隐患实施跟踪督办、闭环管理，确保祛除病灶、强身健体。

科技兴安，增强监管“保障力”。坚持用现代科技为安全生产工作赋能，积极推广新技术、新设备、新工艺，积极应用新一代信息技术全面提升安全风险识别水平、预警水平、防控水平，全面提升安全生产工作的预见性、精准性、即时性，真正做到靠数据来说话、用算法来分析、向技术要安全。发挥企业创新主体作用，鼓励企业与优势科研院所、高等院校开展互利合作，共建科技创新平台，提升企业安全生产科技保障水平。同时，引导有条件的企业加快“机械化换人、自动化减人”，从根本上提升企业本质安全。

执法护安，提高整治“精准度”。坚持目标导向，开展多层次、高频度的日常执法、联合执法、专项执法，聚焦危化品、粉尘涉爆、高温熔融金属、有限空间等风险较大领域重点执法，对高处坠落、机械伤害、触电等事故高发类型靶向执法，对“小散乱污”“厂中厂”“园中园”、对外委托项目、服务外包项目等进行拓展执法。针对一些屡教不改的企业，或无视生命安全的企业主，依法依规追究责任。

共治强安，构建多元“新格局”。把广大群众作为最可依靠的力量，建立健全信息报告、举报奖励等制度，把安全稳定建立在“群防群治、专群结合”的坚实基础上。以专业化、学术化、技能化为导向，组建专家队伍，引进高水平专业技术机构，协同开展决策咨询、风险防控、教育培训、救援救助等工作。积极构建互联网+智能安全产业体系和安全产业投融资服务体系，不断做大做强安全产业，为全市安全生产工作提供有力支撑。

齐家滨（作者为常州市委书记）