第53次《中国互联网络发展状况统计报告》的数据显示：截至2023年12月，我国网民规模达10.92亿人，互联网普及率达77.5%。可见，当下社会已全面进入数字社会，各类数字技术遍布社会场域的各个角落。在数字化浪潮席卷全球的今天，数字技术以其独特的优势，正深刻改变着社会生活的方方面面。习近平总书记指出，“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”正因如此，基于数字技术赋能的民主赋予人民群众对全过程人民民主实践更多的空间。基于此，江苏积极探索将数字技术融入全过程人民民主实践，通过一系列创新举措，实现了民主参与的迅捷化、跨地域化和低成本化，有效推动了全过程人民民主的高质量发展。
习近平总书记明确指出，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。比如，在南京，全过程人民民主的选举环节正通过数据技术的赋能实现精准化。借助大数据、云计算等现代信息技术，选民登记、候选人推送、投票统计等环节更加高效便捷。这不仅提高了选举工作的效率，也确保了选举过程的公正透明，真正实现了人民当家作主。南京市连续五年使用信息管理系统开展选民登记工作，该系统以覆盖全市11个区、3个重点开发区、101个街镇、1067个社区（村组）的社保网络为依托，以公安部门提供的全市人口信息资料为比对依据，保证选民登记做到“应登尽登”。2021年，南京市升级换代“选民登记云平台”，联通“我的南京”APP“直通人大”栏目，选民凭身份证可在网上自主登记，系统把选民登记的信息对应到相应的登记站，进一步提升了信息采集电子化、登记方式多元化和信息比对自动化的水平，选民登记步入“云时代”。
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。数字技术的发展为数字技术与协商民主的互动嵌入以及深度契合创造了可行性，进一步为发展全过程人民民主拓展了地方性实践向度。盐城市数字政协云平台的设立与运行正是全过程人民民主的地方性生动实践。盐城市政协自2021年以来，依托“有事好商量”的政协云平台，结合盐城市全过程人民民主的地方性实践特色及其一体化活动，积极探索盐城市“有事好商量”的云上新方法。通过不断丰富线上协商民主，同时注重与线下协商民主的互联互通，进而得以构筑出耦合的新路径。2021年9月，盐城市委常委会研究并通过了《关于巩固提升“有事好商量”协商议事工作的意见》。基于此，盐城市政协持续巩固提升村（社区）、乡镇（街道）、区（县）、市级以上协商阵地建设，强调对所有阵地建设的四个全覆盖，率先搭建盐城市政协云平台，从而实现了人民政协的“有事好商量”云上协商议事。在盐城市政协云平台框架运作下，盐城市将3067名“省—市—县”三级政协委员一体化信息录入政协云平台中，尤其是将“省—市—县”三级政协委员编入基层协商议事室。在此基础之上，进一步构建出“市—区（县）—街道（乡镇）—社区（村）”四级协商议事智库。盐城市聘请协商议事智库成员13316名，力图创造性地构筑出“有事好商量”的盐城市升级版。同时，盐城市充分借助数字云平台，将政协“建言献策”、民生论坛、有事好商量协商议事工作全流程呈现和运用在数字云端，实现“线上+线下”融合、“场内+场外”联动、“纸上+屏上”对话。盐城市创新打造“你扫码大家议”平台，有效激发广大人民群众理性有序的政治参与热情，推动了政协系统全过程人民民主的地方实践。盐城市政协云平台主要包括“一网一微一端”、六大在线系统、三大特色板块。六大在线系统不仅方便委员履职，更有助于群众参与协商议事，形成了9个方面的履职大数据，使政协工作实现了数据化、智能化、规范化。
监督权是人民群众的重要权利之一。“云上人大代表家站点”是常州市在“家”“站”提档升级和“点”全面覆盖的基础上，重点打造的集“宣传、学习、监督、联络、互动”等功能于一体的网上履职平台。通过该平台建设，进一步畅通了人大代表在闭会期间履行代表职责、发挥代表作用、接受选民监督的渠道，推动构建了“云上推动云下”“云下丰富云上”的工作格局，实现了代表履职平台线上线下协同推进。云平台设有学习之窗和履职活动板块，通过构建“云上推动云下、云下丰富云上”的互动工作格局，云平台真正“用”起来、“动”起来、“活”起来。云平台的“家”“站”“点”模块均开设了“代表连线”板块，点击就可以看到五级人大代表的基本信息和履职风采，选民可以随时找到自己选区的人大代表进行互动留言，代表登录云平台便可即时查看选民留言、与选民进行实时互动。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主，既需要体制机制的创新与完善，也需要科学技术的支撑和赋能。习近平总书记指出：“当今时代，数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。”在数字技术的浪潮中，江苏将数字技术深度融合于全过程人民民主实践中，展现了独特的江苏实践。
（赵雨凡 作者单位：江苏省委党校。本文系江苏省研究生科研与实践创新计划项目“全过程人民民主在基层治理中的实践形态、绩效及路径研究”〈项目号:KYCX24_4201〉阶段性成果）
